近期电子发票政策热点

当前，数字经济已经成为中国经济发展的新动能，推动传统领域进行数字变革的呼声日渐高涨。电子发票作为中国税务信息化的重要载体以及帮助企业实现数字化转型的有效工具，其推广和应用势在必行。自从2012年试点以来，电子发票已经走过7个年头，预计2021年开出电子发票接近500亿张。

纸质发票与电子发票在发票介质、申领、开具、验旧、存档、防伪等多个方面存在差异，这也导致了它们的使用成本不同。相较于纸质发票，电子发票能为发票开具方降低费用成本，为发票接收方节省时间成本，有效改善了双方的使用体验。

2020年伊始，深圳市前海税务局发布《关于全行电子发票的通告》，停止办理纸质普通发票的申请领购手续，开启了今年发票电子化全速前进的步伐。今年三季度以来，国家税务总局、各地方税务局、交通部等各部门关于各类发票电子化的新规政策层出不穷。根据公开资料，每刻梳理出2020年前三季度以来，关于发票电子化的新规和举措。

进入2020年四季度，发票全面电子化的脚步也越来越快。从年底基本实现增值税专票电子化，到浙江、河北等地区新办纳税人试点推行专票电子化，电子发票的改革路径逐渐清晰。与此同时，国家多项相关政策法规的出台，进一步推动了会计凭证报销入账归档全流程电子化的需要，也规范了电子会计凭证纸质打印件报销入账归档工作，电子发票正在开启发票领域的新纪元。

电子发票发展指数

根据2020年1-9月每刻报销系统中上传的报销票据类型，图中显示出占比较最高的前8类发票类型占比情况。可以看到，增值税普通电子发票占全部票据类型总量的34%，增值税普通纸质发票为21%，增值税电子发票的占比已经远高于增值税纸质发票。而随着电子发票推广力度的进一步加强，以及新规政策的进一步落地，这一比例可以预见地还将继续提升。

从增值税和非增值税两大类发票管理系统来看，增值税普票、专票加起来占主流票据类型的62%，其电子化程度为54.8%。今年8月，首张电子专票在宁波试点顺利开出后，增值税电子专票在电子发票种类中将占有一席之地，每刻报销在产品层面也积极跟进这一动态，未来将把这一票种纳入指数分析范围内。

另外，非增值税票据类型的占比为38%，这部分票据具有类型多、开票场景复杂等特点，其中占比较大的为出租车票、火车票、客运汽车票、过路费发票等。值得注意的是，今年4月起，交通部和国家税务总局联合发文，ETC不再开具纸质发票；6月20日起，电子客票在全国普速铁路推广实施，纸质车票逐步退出历史舞台；这些政策也在积极推动非增值税票据体系内的发票逐步实现电子化。

以上为2020年1-9月份增值税普通发票中电子发票的占比趋势图，从图中可以看出电子发票占比指数，与2019年同期相比，电子发票占比有较大提升；前三季度以来，增值税普通发票中电子发票的占比平均高达60.8%，已经远超半数。

而从前三季度增值税电子发票占比比例趋势变化来看，从年初的52%，到9月份的65%，电子发票的增速明显，且呈现波段上升的趋势，在增值税普通发票中逐渐占据主导地位。此外，电子发票趋势发展中，呈现出一个比较明显的上涨波段，是在今年2月，增值税电子发票占比达到峰值为71%。这与疫情期间，线上办公使得电子发票的渗透率有了进一步提升有关。这也说明，相较于纸质发票，电子发票可线上领取保存、非接触、节省人力及保存成本的优势也逐渐凸显出来。

电子发票中的费用类型分布

上图数据为2020年前三季度以来，每刻报销系统统计的电子发票在不同费用类型中的数量占比情况（注：因费用类型众多，仅统计前9种费用类型）。可以看出，客户招待（包括餐饮）的占比最大，达到22%。紧随其后为打车类目，占比为20%。在差旅报销场景中，客户招待、打车是电子发票最主要的线下使用场景，节约成本以及改善消费者体验，成为这些领域使用电子发票的主要驱动力。

其次，占比较大的还有加油费、快递邮寄、过路费以及移动话费。快递邮寄和移动话费由于其行业信息化程度高及业务特殊性，电子发票开具量也十分大；今年4月1日起，《国家税务总局》关于收费公路通行费增值电子发票开具的有关事项报告中明确规定：对于办理ETC卡的客户可开具收费公路通行费增值税电子普通发票，不再开具纸质票据。在ETC电子发票开具全面推行后，ETC电子发票的占比变化也较为明显。

纸质发票中的费用类型分布

上图数据为2020年前三季度以来，每刻报销系统统计的纸质发票在不同费用类型中的数量占比情况。在纸质发票费用类型占比图中，各类型费用不管是在电子发票还是在纸质发票中，比例分布情况基本是吻合的。未来，优先在开票量较大的消费场景中实现全面电子化，是电子发票发展的重中之重。而打车、员工住宿、地铁公交的纸质发票占比仍较高，纸质票据使用量十分大。那么，两种形式的发票在各费用类型中占比分别是多少？纸质发票占比较高的几类消费类型？下面来解释。

以每刻2019年各费用类型中电子发票的占比情况可见，虽然移动话费、快递及邮寄的电子发票数量总体占比较少，但从单个类目来看，二者的电子发票使用频率远高于纸质票据。移动话费电子发票占比最高，究其原因，主要是由于移动通讯和快递行业信息化程度正在逐年提高，其对应的发票开具及报销也逐渐走向电子化。

电子发票占比较低的费用类型有地铁/公交、员工住宿、打车等，地铁/公交还未全面推进电子发票，目前杭州、广州、深圳等城市可线上开具电子发票，相信这个范围将逐步扩大；住宿上，由于增值税电子专票还未普及、酒店行业普通电子发票开具也未完全成熟，还有员工为了方便报销一般会直接开具纸质发票，因此也比较低。

打车费电子发票随着打车平台的不断成熟，电子票据量实际上是比较高的，每刻对接了滴滴企业版，企业可月结费用，统一开票，消费流水自动导入每刻系统，极大地降低了员工电子发票开具量，因此在上图数据中打车费电子票据量看起来比较低，这也证实了每刻系统与消费平台的深度集成性以及为企业带来的便捷性与成本节约。

电子发票最新动态和趋势

根据公开数据显示，预计2021年电子发票开具数量将近500亿张，电子发票使用场景覆盖线上至线下。未来一至两年，电子发票的渗透率将进一步提升。每刻总结出电子发票的最新动态与趋势，希望帮助企业掌握电子发票最新动态和趋势。

目前，在政策+技术的双轮驱动下，电子发票正在各行各业快速渗透，刚刚落地的电子专票也在以星星之火之势，在浙江、河北等区域逐步开展试点工作。一方面，国家正加速出台电子发票相关政策和文件，进一步规范和扩大电子发票的使用和范围。近年来国家出台了一系列政策文件推行信息化建设，其中电子发票政策加速落地，驱动企业费用报销管理模式的变革升级。政策红利不仅为电子发票扫清合规障碍，还能加速电子发票自上而下的推行，能够为市场起到良好的示范效应，有利于电子发票的快速渗透。

>>宁波开始首张增值税电子专票<<

另一方面，随着大数据、云计算、人工智能的等技术的日益成熟，电子发票的开具、导入、报销和储存等环节，都实现了进一步的技术提升。在政策和技术的双向作用下，电子发票全面落地加速前进；企业费控报销需求迎来高速增长阶段。

2020年底全面推行增值税专用发票电子化的国家政策进程，当前企业收、开电子发票的现状和流程将面临巨大变化。针对电子会计凭证报销入账归档的政策（财会〔2020〕6号）明文要求，电子凭证和纸质会计凭证具有同等效力，以电子凭证纸质版入账留档保存的，必须同时保存电子档。对于企业而言，线上化的开票方式让开票动作可以做到全程无需人工干预，这为后续增值税专票的电子化推广打下基础。

电子入账成为全国财税电子化改革浪潮下的先决条件，会计电子档案的建设也成为诸多企业的新基建。企业通过电子档案系统对电子发票进行电子化存档的话，不论是员工端或者财务端都可以实现电子发票免打印。发票的电子化归档的好处除了无需将电子发票打印出来之外，还可以与会计核算系统联动，通过记账凭证可以联查归档的电子发票，查档更加方便高效。在这样的大趋势之下，财务报销系统跟上发票电子化的步伐，实现与之相匹配的“无纸化”，帮助企业减少资源浪费、降低企业成本。

从企业的角度来看，随着发票电子化的逐步扩展，数字化转型的逐渐深入，数据孤岛现象将进一步破除，以企业真实交易数据为基础的票据信息与其他业务环节的信息将加速融合，这有助于企业做出更好更优的决策，数据服务价值凸显。

在发票电子化的大背景下，企业应该积极地驱动内部变革，不能被动地保持观望。企业除了要了解增值税发票电子化的相关法规、推广趋势和技术要求外，还需要分析自己的业务流程特点，提前做好规划，选择适合自身情况的信息化系统升级的路径。企业可以借机优化业务流程，提高数据资产的保管和分析能力，并逐渐实现企业的数智化升级。

电子发票的价值就是数据的价值，数据在互联网的时代的地位不言而喻。财务可根据经过智能化分析的数据为企业提供决策，优化费用管理方案，成为一个真正的管理者和决策者。此外，电子发票还能够节省大量纸张以及人力成本，推动企业财务共享建设，为环保事业作出贡献。如果你也对电子发票免打印的解决方案感兴趣，可点击下方“获取专属解决方案”按钮，获取您的专属财务解决方案。